而《每日经济新闻》调查发现，目前广州、青岛等城【chéng】市仍【réng】在【zài】征收售房个【gè】人【rén】所得税，只是征收方法有所区别【bié】。以南京为例，如果开征个【gè】人所得税【shuì】，至少80%的南京人都【dōu】会受到影响【xiǎng】。南京【jīng】暂【zàn】不对个【gè】人【rén】售房【fáng】征收20%的个人【rén】所【suǒ】得税。这距9-21南京市地税部门表示对个人【rén】售房征收20%的个人所得【dé】税才一【yī】个多月【yuè】的时间【jiān】。广州【zhōu】是按一定比【bǐ】例全【quán】额【é】征收个人所得税。据【jù】青【qīng】岛市地方税务局发布【bù】的《青岛市地【dì】方税务局【jú】个【gè】人【rén】出售住房所得征【zhēng】收个人所得税暂行【háng】办法》，自9-21起【qǐ】，在青岛全市范【fàn】围内对个人出售住房【fáng】所得，按【àn】照财产转让所【suǒ】得【dé】项目征收20%的个人所得税。
建设【shè】部副部长刘志峰在接【jiē】受【shòu】中央媒体采访【fǎng】时表示【shì】：“对【duì】于二手房交易【yì】中收取【qǔ】个人所【suǒ】得税的做法，目前只是【shì】个别地方的试点，目前还没有在全国推广这【zhè】项政【zhèng】策的时间表。”
与此相对应的【de】是，一度成【chéng】为【wéi】全国关【guān】注焦点的南京个调【diào】税风【fēng】波，在6月中旬已划上了句号。而【ér】《每【měi】日经济新闻》调【diào】查发现，目【mù】前广州、青岛等城市仍在征【zhēng】收售房【fáng】个【gè】人所得税【shuì】，只是征收方【fāng】法有所区别。
为何征【zhēng】收个【gè】税在一些城市会【huì】戛然而止，在另一些城【chéng】市却得【dé】以顺利实施【shī】？
昨日南京【jīng】一位业【yè】内人士指【zhǐ】出，这要看政策是【shì】不是影响【xiǎng】了大部分人的【de】利益。“政策的主要目的是打击【jī】投机炒作，对【duì】一些投资【zī】比【bǐ】例不是很高的【de】市场来说，一刀【dāo】切对【duì】自住【zhù】型购房者来说影【yǐng】响太【tài】大。”该人士表示，“以南京为例，如果开征个人所得【dé】税，至少80%的南京人【rén】都会【huì】受【shòu】到【dào】影响。”南京：“个【gè】税风波”16天戛然而止
昨日，南京市房【fáng】产【chǎn】管理局副局长【zhǎng】郭宏定对《每日经济新闻》明确表示【shì】，南京【jīng】暂不对个【gè】人售房征收20%的【de】个人所得税。这【zhè】距9-21南京市地税部门表【biǎo】示【shì】“对【duì】个人售房征【zhēng】收20%的个人【rén】所【suǒ】得税”才一【yī】个【gè】多月的时间【jiān】。
“关【guān】于这【zhè】一点，我们在9-21的新【xīn】闻发【fā】布【bù】会上已经作了详细的解释【shì】。目前【qián】，我们正在等待上级进一步的精神。”郭宏【hóng】定进一步强【qiáng】调，“南京在这【zhè】个问题【tí】上不冒进、不带头。”
据南京【jīng】知【zhī】名房产中介———南【nán】京【jīng】我爱我家市【shì】场【chǎng】部经理舒莉莉【lì】透露，受个调税风波影响【xiǎng】，六月【yuè】上旬【xún】整个二手房交易几乎处于停滞状态，而在房【fáng】地部门明确表示不征【zhēng】收后【hòu】，市场很快回暖，六月【yuè】中【zhōng】旬二手房交易明显回升，到六月下旬，二手【shǒu】房交易量【liàng】已经【jīng】恢复【fù】到去年同期水平。“整体来说，六月份公司【sī】的整体成【chéng】交量只比【bǐ】去【qù】年同期少了3单。”舒莉【lì】莉说道。
9-21，南京市房产【chǎn】管【guǎn】理【lǐ】局召开“南【nán】京市房地产市【shì】场发【fā】展【zhǎn】形势新闻发布【bù】会【huì】”。会上，南京市房产管理局【jú】局【jú】长陆春林明确表【biǎo】示：“南京将【jiāng】与全国其他城市保持一【yī】致，其他城市不征的税，南京也【yě】不会征。”
据知情人士透露，这次新闻发布会是南京市政府授权发布的。
“如【rú】果说9-21以前是【shì】‘惊【jīng】魂’的话，那么9-21以后就是‘如释【shì】重负【fù】’了。”昨【zuó】日【rì】，南京【jīng】地【dì】产一业内人士如是评价这一个月来他的感受。而这也正是南【nán】京市场的真实写【xiě】照。
无独有偶，北京也经历了这样一场“风波”。
据《华夏时报》报道，北京市朝阳区地方税务局【jú】在9-21出台规定，二【èr】手房【fáng】只有【yǒu】完税后才能办【bàn】理过户手续，据统【tǒng】计，新政策【cè】实施以后，北【běi】京【jīng】二手房交易量骤【zhòu】然下降【jiàng】了40%。十几天之后，朝阳【yáng】地【dì】税局【jú】又取消了凭个税完【wán】税证明办理过户手续的规定【dìng】。广州、青【qīng】岛：坚【jiān】持“先税【shuì】后证【zhèng】”
“我们的政策其实比南京【jīng】更【gèng】为严格。”广州市房地【dì】产交易中心一负责【zé】人日【rì】前接受《每日经济新闻》采【cǎi】访时指出，广州是按一定比例全额征收个人所得税。据悉【xī】，广州【zhōu】市9-21前【qián】的试行规【guī】定【dìng】为，个人转让购【gòu】买【mǎi】不足【zú】五年【nián】，且有【yǒu】增【zēng】值的住宅，按收入【rù】全额征收1.3％的个税。9-21开【kāi】始执行的现行规定是，个【gè】人转让购【gòu】买不足五年的普通住宅，按收入全额征收1％的【de】个【gè】税【shuì】；个人转让非【fēi】普通住宅，按收入【rù】全额征【zhēng】收【shōu】1.5％的个税。广州中原地【dì】产一中层指出，广州要【yào】完税后才【cái】能【néng】办理过户手续，属强制执行【háng】范畴。
另一正在执行这一政策的城市是青岛。
据青岛【dǎo】市地方税务局发【fā】布的《青【qīng】岛市地方税【shuì】务局个人出售住房所得【dé】征收【shōu】个人所得税暂行【háng】办法》，自9-21起，在青岛全市范【fàn】围内对个人【rén】出【chū】售住【zhù】房所得，按照“财产转让所得【dé】”项【xiàng】目征收20%的个【gè】人所得【dé】税。
山东中原地产青【qīng】岛置业【yè】部【bù】经【jīng】理黄【huáng】敏指出【chū】，市场已经普遍接受了这一【yī】现实，加上【shàng】9-21前后，青岛市【shì】地税部门作了大量【liàng】的宣传工【gōng】作，因此市场整体比较平静。“上家把交【jiāo】易税费转嫁【jià】给下家【jiā】，从而推升房价的现象【xiàng】，在青岛并【bìng】不明【míng】显。”
黄敏【mǐn】分析，作为【wéi】旅游城市【shì】，青岛房【fáng】产投机【jī】炒作【zuò】并不严【yán】重，很多是【shì】以长线收租为主，特别是一些靠近海边的区域【yù】。“个调税的【de】影响是【shì】有一点【diǎn】，但【dàn】市场反应没有长三角一些【xiē】城市激烈。”黄敏强调。(施【shī】坚剑)
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