广东自贸区不会再【zài】发展加工贸【mào】易，但必须为在经济结【jié】构中仍占很大【dà】份额的加【jiā】工贸易提供转型升【shēng】级服【fú】务，而且广【guǎng】东自贸区会突出毗邻港澳的【de】区【qū】位优【yōu】势，更加重【chóng】视对港澳的开放【fàng】，加快推进粤港澳【ào】服务贸易自由化，促进粤港澳经济的深度融合。要加强自贸【mào】区的统一领导，省里成立自贸区领导小组作为主要的决策议事机构，下【xià】设办公室负责整【zhěng】个自【zì】贸区和三【sān】个片区建设发展中的组织【zhī】协调业务。前海蛇口片区作为广东【dōng】自【zì】贸区的组成部【bù】分【fèn】，金融【róng】是【shì】片区发展的重点【diǎn】——目前前【qián】海新注【zhù】册企【qǐ】业【yè】已经超【chāo】过2.5万家，其【qí】中金【jīn】融企业近1.5万家【jiā】，进入前海的资本总数超过1.4万【wàn】亿。自贸区的设【shè】立让前【qián】海蛇口片【piàn】区形【xíng】成了联动【dòng】，将产【chǎn】生三大【dà】政策优势叠加，进一步推动片区【qū】金融业发展【zhǎn】。
在今天上午举【jǔ】行【háng】的【de】广东自贸区新闻发布会上，省长朱小丹【dān】表示，广东【dōng】自贸区不会再发展加工贸【mào】易，但必【bì】须为在经济结构【gòu】中仍占很【hěn】大【dà】份额的加【jiā】工贸易提供转型升级【jí】服务，而且广【guǎng】东自【zì】贸【mào】区会突【tū】出毗邻港澳的区位优势，更加重视对【duì】港澳的开【kāi】放，加快【kuài】推进粤港澳【ào】服务贸易【yì】自由化【huà】，促进粤港【gǎng】澳经济的深度融合。
副省长招玉芳主【zhǔ】持发布会，广州市市长陈【chén】建华【huá】、深圳【zhèn】市市长许勤、珠【zhū】海市市长江【jiāng】凌参加【jiā】发布会。
建设一批新型进口商品展示交易中心
朱小丹介【jiè】绍【shào】了广东自【zì】贸区的情况。他透【tòu】露【lù】，自贸区获批以来已有6500多家企业机【jī】构注册。广东也已经制定出台了自贸区管理办【bàn】法，成【chéng】立了自贸区工【gōng】作领导小组及办【bàn】公室【shì】，组建了南【nán】沙、前海蛇【shé】口和【hé】横琴三个片区管理委员会【huì】。
朱小丹表示【shì】，广东自贸区将着重在四个【gè】方【fāng】面努力，形成自【zì】己【jǐ】的特色和【hé】优势，包括加快【kuài】建设【shè】与国际【jì】高【gāo】标【biāo】准规则【zé】相【xiàng】对接的营商环【huán】境，强化国际金融贸易航运功【gōng】能集成，推【tuī】进粤港澳经济深【shēn】度合作和全面提升对外开放水平。
朱小丹特【tè】别提到，自【zì】贸区要着【zhe】力促进融资租【zū】赁、跨境电商、供【gòng】应链管理、离岸贸易等贸易新业态发展，建设一批【pī】新型进【jìn】口商【shāng】品展【zhǎn】示【shì】交易中【zhōng】心，加【jiā】快构【gòu】建国【guó】际大宗商【shāng】品交易集散中【zhōng】心、信息中心和价格形成中【zhōng】心。
通关模式将深度改革形成大通关格局
“目前【qián】，自贸区【qū】建设关【guān】键是要让【ràng】服务贸【mào】易各个要【yào】素实现自由流动。”朱小丹【dān】说，现在【zài】政策大门已经打开【kāi】，但【dàn】要实【shí】现真正【zhèng】的【de】要素自由流动，还要解决近年【nián】来一直说的“大门开、小门不开”，“玻璃门”、“弹簧门”的问题，把所有深化改革的政策优先放【fàng】在自贸区，把各种阻碍发展的障碍【ài】在自贸区先清【qīng】除【chú】掉。
在通关模【mó】式上【shàng】，要对【duì】通关【guān】模式进行深度改革，努【nǔ】力做【zuò】到一体化、信息【xī】化【huà】、便利化，在三个一的通关【guān】模式基础上实【shí】现国际贸易单一窗【chuāng】口【kǒu】服务。自贸区会首【shǒu】先【xiān】让单一【yī】窗口服务这个新的模式落地，为三地【dì】贸易提供更【gèng】加便捷的【de】通【tōng】关条件【jiàn】，形成新的大通关格局。
在资金流动方面，会进一步完善金融业投资的负面清【qīng】单，降低金融准【zhǔn】入门槛，促【cù】进三【sān】地跨【kuà】境支付服【fú】务，便利港元、澳门元在自【zì】贸区【qū】兑换使【shǐ】用，推【tuī】动融资汇率的便利化。在信息【xī】流动方【fāng】面【miàn】，则会建【jiàn】设国际数据专用【yòng】通道，促【cù】进信【xìn】息互联互【hù】通。
在工【gōng】商登记改革上，将【jiāng】首先【xiān】推行一证三号，未来要进一【yī】步与国际接轨，逐步实现一证一号。对注【zhù】册登【dēng】记【jì】流程【chéng】再造，朱小丹认为【wéi】方【fāng】向就是电子【zǐ】化，网【wǎng】上申报、审批、发照、公【gōng】示，全流程电【diàn】子化，进一【yī】步提高效率。
三个片区将形成各自鲜明的主业错位发展
由于广东自贸试【shì】验区的【de】三个片区分别【bié】处在广州、深圳、珠海【hǎi】三【sān】市，朱【zhū】小【xiǎo】丹表示，对自贸区【qū】的管理将实行“统分结合”，宜统【tǒng】则【zé】统、宜分则分【fèn】。
“三个片区有【yǒu】各自优势特点【diǎn】，各有侧【cè】重【chóng】各有所长，将会形成【chéng】错位发展态【tài】势，不会同【tóng】时做同一件事，可能【néng】一个片区会形成更加鲜【xiān】明【míng】的主业【yè】，形【xíng】成优势互【hù】补合作【zuò】共赢局面【miàn】。”朱小丹说，三个片区组成【chéng】统【tǒng】一的自贸区，要【yào】站在国家战略的高度上，形成统一建设的目标，按【àn】照中央确定的【de】总体方案同步推【tuī】进【jìn】；同时，要加强自【zì】贸【mào】区的【de】统一【yī】领导，省里成立自【zì】贸区领【lǐng】导小【xiǎo】组作为主要的决策议事机构【gòu】，下设办公室负【fù】责整个自贸【mào】区和【hé】三个片区建设发展中的组【zǔ】织【zhī】协【xié】调业务【wù】。三【sān】个片区【qū】依托原有【yǒu】新区管【guǎn】理机构建立了三个管委会，省【shěng】级的管理权限基本下放给三个片区管委会，将来各个片【piàn】区的运【yùn】作由各片区管委会自【zì】主组织和协调【diào】。
“省直掌【zhǎng】握管理权限【xiàn】的部门已【yǐ】经分别列出了下放管理权限【xiàn】的清单，省政府汇【huì】总【zǒng】后【hòu】将批【pī】给各个片区。除了以前省里已经下放给【gěi】各片区的权【quán】限外【wài】，自贸【mào】区成【chéng】立后批给各【gè】片区的新的下放权限【xiàn】是【shì】完全【quán】一致的。”朱小丹说。
前海蛇口片区将形成三个政策和三大创新“叠加”优势
许勤表【biǎo】示，前【qián】海蛇【shé】口片【piàn】区【qū】作为广东【dōng】自贸区的组成部分，金融是片【piàn】区发展的重点——目前前海新注册企业已经超过2.5万家，其中【zhōng】金【jīn】融【róng】企业【yè】近1.5万家【jiā】，进入前【qián】海的资本总数超过1.4万亿。
“自贸【mào】区的设立让【ràng】前海【hǎi】蛇口【kǒu】片区形成了联动，将产【chǎn】生三【sān】大政策优势叠加，进一步【bù】推动片区金融业【yè】发展。”许勤说，这三大政策，一【yī】是前海以金融【róng】政策为主体的【de】22条先行先【xiān】试政策，二【èr】是自贸【mào】区【qū】优惠政策，包括可复制【zhì】的上海自贸区【qū】的金融【róng】政【zhèng】策和未来【lái】广东自贸区【qū】自【zì】己出台的金融政策；三是深圳地方出台【tái】的金融支持政【zhèng】策，“去年【nián】深圳以市政府一号文件【jiàn】出台【tái】了支持【chí】鼓励互【hù】联网【wǎng】金融发展相关【guān】政策措施，今年又【yòu】按照广东省自贸【mào】区发展要求，出【chū】台了金融创新重点工作方案。”
许【xǔ】勤认为，除了【le】三大政策优【yōu】势叠加外，前海蛇口片区还【hái】拥有三【sān】大创新优势的【de】叠加：一是【shì】金【jīn】融政策创新。目前前海拥有的金融【róng】创【chuàng】新政策达40多项，并且【qiě】正在【zài】积极申报新【xīn】的金【jīn】融创新政【zhèng】策，近期【qī】有望【wàng】出台；二是金融【róng】产业创新。前海蛇口片区将重点推进【jìn】跨境【jìng】金融业务创新【xīn】，包括跨【kuà】境信贷【dài】、证券和【hé】股权投资，以及互联网金融创【chuàng】新，未来前海蛇口片区的【de】金【jīn】融产品将进一步丰富；三【sān】是制度环境创新。前海【hǎi】蛇口片区【qū】将通过体制【zhì】机制创新【xīn】，进一【yī】步完【wán】善市场化、法治化、国【guó】际化的营商环境。
“三大政策【cè】优势【shì】和【hé】三【sān】大创新优势【shì】的叠加，必将极大推动【dòng】前海蛇口【kǒu】片【piàn】区金融【róng】业的【de】改革发展、创新发展，相信片区金融业将拥有巨大发【fā】展空间，呈现大发【fā】展态势。”许【xǔ】勤说。
澳门企业将在横琴投资200亿元打造旅游项目
陈建华【huá】表示，南沙片区【qū】将着力推进行政【zhèng】审批制度【dù】改【gǎi】革【gé】，重【chóng】点推出权【quán】力、责任和审批【pī】三个清单，建立一个窗【chuāng】口办事、一个【gè】队【duì】伍执法、一个【gè】国际通行的信【xìn】用和诚信制度三【sān】套体系。三个清单【dān】和三套体系将【jiāng】是自贸区挂牌后南沙【shā】片区【qū】首先要做的事情。
珠海如何利用【yòng】好自贸区优【yōu】势【shì】与澳门共建国【guó】际旅游休闲中心？江凌表示【shì】，最重要【yào】的是要在投资、运营、管理等涉及旅游的【de】各方面与澳【ào】门【mén】一起【qǐ】，共同构建一个跟国际的旅游【yóu】业界、旅游【yóu】市场通行规则相衔接【jiē】、相适应的规则【zé】体系，更好推【tuī】动两地旅游产业的深度合作，促进澳门与【yǔ】珠海两【liǎng】地之间【jiān】旅游要素【sù】的跨境【jìng】便【biàn】利流动【dòng】，包括正在推动的澳【ào】门游艇到横琴自由行等；同时推【tuī】动【dòng】两地旅游业界【jiè】深度合作，包括【kuò】职【zhí】业资【zī】格互【hù】认【rèn】，共同拓【tuò】展境【jìng】外旅游市场【chǎng】等。
“澳门企业已计划在横琴投资200亿元打造【zào】一个娱乐体育旅游休闲【xián】的【de】项目，目前【qián】正在规【guī】划设【shè】计中。”江凌【líng】透露，这些重大【dà】项目【mù】建【jiàn】设可以【yǐ】更好提升这个地区旅游【yóu】市场的影响力。
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