请郑小英【yīng】副司长向大【dà】家介【jiè】绍一【yī】下税【shuì】务【wù】部门2018年第一季度组织税收【shōu】收入有关情况。在习近平新时代中国【guó】特色社会主义【yì】思【sī】想指导下【xià】，在【zài】党中央、国务院的坚【jiān】强领导下，税务部门坚决依法【fǎ】收好税【shuì】、坚决【jué】不收过头税、坚决落实减【jiǎn】免税【shuì】、坚决打击偷骗税，实现【xiàn】了税【shuì】收收入数量和质量的双提升。全国税【shuì】务部门组织【zhī】税收收入【rù】增长17.8%，比上年同期【qī】增速提【tí】高6个百分点。税务【wù】部门进一步扩【kuò】大纳税信用评【píng】价【jià】范围【wéi】，将新设立的企业、评价年度内无生产经营业务收入的企【qǐ】业和适用企【qǐ】业【yè】所得税核定征【zhēng】收办法的【de】企业纳入评价范围，并且在原有A、B、C、D四级的基础【chǔ】上，增设【shè】了【le】M级纳税【shuì】信用级别。
国家税【shuì】务总局于9-21举行新闻发【fā】布会，发布2018年第【dì】一【yī】季度税务部门组织收【shōu】入有关【guān】情况【kuàng】，并回【huí】答了记者提问。
国家税务【wù】总局办公【gōng】厅【tīng】副主任付树林：各【gè】位新闻界【jiè】的朋【péng】友，上【shàng】午好！欢迎【yíng】大家参加国【guó】家【jiā】税务总局新闻发【fā】布会【huì】，也感谢大家一直以来对税收工作的关心、理解和支【zhī】持。
今天的【de】发布会【huì】，我们邀请到税务总局纳税服务司司长孙【sūn】玉山、收入【rù】规【guī】划核【hé】算司【sī】副司长郑小英、稽【jī】查局副局【jú】长于海春参加【jiā】，请他们向【xiàng】大家介绍有关情况并回答大家的提问。首先【xiān】，请【qǐng】郑小英副【fù】司长向大【dà】家介绍一下税务部门【mén】2018年第一季度组织【zhī】税收收入有关情【qíng】况。
郑小英：好的，我通报一下有关情况。
今年以来，在习近平新时代中国【guó】特色社会主义思想指【zhǐ】导下，在【zài】党【dǎng】中央【yāng】、国务院的坚强领导【dǎo】下，税【shuì】务部门坚决依法收好【hǎo】税、坚决不收“过【guò】头【tóu】税”、坚决落实减免税、坚决打【dǎ】击偷【tōu】骗税【shuì】，实【shí】现了税收收入数量和质【zhì】量的双【shuāng】提升。一【yī】季度全国税务部门组织税收收【shōu】入（已扣减【jiǎn】出口【kǒu】退税）39243亿元【yuán】，同【tóng】比增长17.8%，延续了【le】去年【nián】以来税收收【shōu】入平稳【wěn】较快增长的态势，反映了我国经济发展实现良好【hǎo】开局。具【jù】体【tǐ】表现为：
一是税收收入形【xíng】势总体较好【hǎo】，反【fǎn】映发展质效继续提升。一季【jì】度，全国【guó】税务部门组织税【shuì】收收入增长【zhǎng】17.8%，比上【shàng】年同期增速提【tí】高【gāo】6个百分点。同【tóng】时，经【jīng】济发展质效进一步【bù】提升，与企业增值能【néng】力相关的国【guó】内增值税增长20.3%；与经济活跃【yuè】程度相关【guān】的印花【huā】税（不含证券交易印花税）增长12.8%；与企业盈利水平相【xiàng】关的企【qǐ】业所得税增【zēng】长11.9%。
二是新【xīn】兴产业【yè】税【shuì】收收入增【zēng】长迅【xùn】速【sù】，反【fǎn】映新动能茁壮成长【zhǎng】。一季度，互【hù】联网、科研技术等新兴服务【wù】业税收收入继续保持较快增长势头。其中，软件和信【xìn】息技术服务业税收收入增长31.1%，自2014年以来连续17个【gè】季度累【lèi】计增速超过20%，截至目【mù】前已连续9个季度累【lèi】计【jì】增速超过30%，显示行业发【fā】展势头迅【xùn】猛；科研技术服务业税收收【shōu】入增长28.9%，其中研究【jiū】和实验【yàn】发展【zhǎn】服务业税【shuì】收收【shōu】入【rù】增【zēng】长25.4%，显示基础研【yán】究行业【yè】迅速【sù】发展；科【kē】技推广【guǎng】和应用服务业税收收入增长58.4%，显示科研成果加速转化。
三是消费类行业税收收入增长较快，反映国【guó】内需求较【jiào】为旺盛。一季度，居民消费【fèi】保持良【liáng】好【hǎo】增长势头，如【rú】零售业税【shuì】收收入增长【zhǎng】24.1%，继续保【bǎo】持【chí】2016年以来的两位数增长。特【tè】别是广播影视、文化艺【yì】术、娱乐、教【jiāo】育等精神文【wén】化型【xíng】消费【fèi】行业【yè】税收收【shōu】入分别【bié】增长38.3%、38.2%、27.3%、26%，反映【yìng】居民消费升级步伐【fá】持续加【jiā】快。
四【sì】是四大板块税收收入平【píng】稳【wěn】较【jiào】快增长，反映区域发【fā】展协调性【xìng】进一步【bù】增强。一季度【dù】，东、中、西【xī】和【hé】东北四大板块地区税收收入分【fèn】别增长15%、23.3%、23.8%和【hé】12.4%。与2017年相比，四大板块税收收入增速【sù】均明显【xiǎn】提高，其中【zhōng】东部地区尽管【guǎn】税收规【guī】模较大，但仍达到了两位数的较【jiào】快增长；中【zhōng】、西部地区发展势头迅【xùn】猛，税【shuì】收收入增【zēng】速均超【chāo】过【guò】20%；东【dōng】北【běi】地区税收收入【rù】增【zēng】幅也较2017年提高了5.4个百分点。这【zhè】反映出【chū】中、西部地区正【zhèng】在加速发展，东北地区经济发展持续好【hǎo】转，四大板【bǎn】块发展区域【yù】协【xié】调性进一步增强。
谢谢大家。
中央电视台记者【zhě】：减税政【zhèng】策能够有【yǒu】效降低企业【yè】经营负担，对于推动实现高质量【liàng】发【fā】展具有【yǒu】十分关键的【de】作用。我【wǒ】想请问主持人【rén】今年一季度税务部门在落实减税政【zhèng】策【cè】方面【miàn】成效【xiào】如何？
付树林：今年以来，税务部门在做好组织【zhī】收入【rù】工作【zuò】的同【tóng】时，认真贯彻落实党【dǎng】中【zhōng】央、国【guó】务院关于减税降负【fù】的一系列决策部署，有力激发了市【shì】场主体【tǐ】创新创业的【de】活力，助【zhù】推经【jīng】济高质量发展。
在助力高新【xīn】技术企业发展方面，一【yī】季【jì】度，税【shuì】务部【bù】门落实支持高新技术企业【yè】发展的各项税收优惠政策累计减【jiǎn】税904亿元【yuán】，同比增【zēng】加344亿元，增【zēng】长61.4%。其中，支持软【ruǎn】件和集成电【diàn】路【lù】产业发展所得税优惠政策减免企【qǐ】业所得【dé】税【shuì】197亿元，同比增【zēng】长143.2%；扶【fú】持高新技【jì】术【shù】企业减【jiǎn】按15%税率征收所得税【shuì】政【zhèng】策减免企业所【suǒ】得税521亿元，同比增长【zhǎng】50.6%；促【cù】进软件【jiàn】产业发展增值税优惠政策减【jiǎn】免增值税127亿元，同比增长33.7%，为创新企【qǐ】业持续健康发展注入了强大动力。
在助力小微【wēi】企业发展方面，一季度，税务【wù】部门落【luò】实支持【chí】小微企业发【fā】展的各【gè】项税收优惠政策共计减【jiǎn】税469亿元【yuán】，同比增加108亿【yì】元，增长29.9%。其中，小【xiǎo】型微【wēi】利企业所得税【shuì】减半【bàn】征税优惠政策减免企业所【suǒ】得税154亿元，同比【bǐ】增长65.6%，有力支持【chí】了【le】创业和实体经济发【fā】展。
澎湃新闻记者：“便民办税春风行动”已经成为【wéi】税务系统创新服【fú】务的【de】重要【yào】品牌。我【wǒ】想请【qǐng】问纳税服【fú】务【wù】司孙【sūn】玉山司长，今年“便民办【bàn】税春【chūn】风行动”，特别是9-21以【yǐ】来的办税事项【xiàng】“最多跑一次”清【qīng】单实施情况如何【hé】？
孙玉【yù】山：今年一季度，税务部门以“新【xīn】时代?新税貌”为主题，连续【xù】第5年【nián】启动【dòng】“便民办税【shuì】春风行动”，推【tuī】出5类【lèi】20项【xiàng】1771条细【xì】化措【cuò】施，推动税收营商环境持续优【yōu】化。
一是【shì】推行清单式服务。2月【yuè】下旬，税【shuì】务【wù】总局正式发布了包括5大类105个【gè】事项在内的《办税事项【xiàng】“最多跑一次”清单【dān】》，目前各省【shěng】已经在落实总局清单的基础上【shàng】完成了本地“最【zuì】多跑一次”清单的发【fā】布【bù】工作，不仅【jǐn】如【rú】此【cǐ】，各省税务机关【guān】还进一【yī】步创新提升，分别【bié】编制了本【běn】地“一次不用跑【pǎo】”或“全程网【wǎng】上【shàng】办【bàn】”清单。
二【èr】是推进财务【wù】报表税企间转【zhuǎn】换。为切实减轻使用财务软【ruǎn】件企业的办税负担【dān】，税【shuì】务【wù】总局近期【qī】发布了财务报表数【shù】据转换参考标【biāo】准，要求各【gè】地税务机关在【zài】4月底前根据参考标准，升级完【wán】善网上办税系统，实现与企【qǐ】业财务软件的对接【jiē】，力争【zhēng】在【zài】今年选【xuǎn】择一【yī】部分【fèn】重点行业特【tè】别是大型企【qǐ】业，推行企业纳税申【shēn】报表与财务【wù】报表之间【jiān】的自动转换，为【wéi】企业提供【gòng】实实在在的服务。目【mù】前，税务总局部署福建税务【wù】部门在全省范围推广财【cái】务【wù】报表自动转换工具，进展很顺【shùn】利，为下【xià】一步的【de】全国推【tuī】广提供【gòng】了经验。
三是【shì】进一步优化实体办税服务【wù】。一方面，大力推进全国通办业务，目前已【yǐ】经【jīng】有【yǒu】纳税人【rén】到广【guǎng】州、上海税【shuì】务机关办理了全国通办【bàn】业务。另一方面，在【zài】确保税【shuì】收风险可【kě】控的基础上，依托网上办税服【fú】务厅，为新办纳【nà】税人提供【gòng】“套【tào】餐式”服务【wù】，实现【xiàn】新办纳税人法定义务事项【xiàng】和首次领用发【fā】票【piào】相关办【bàn】税【shuì】事项一并办理。
在【zài】一季度良好【hǎo】开局的【de】基础上，下一步，我们将【jiāng】继续组织【zhī】开展好二季度“春风行动【dòng】”，进一步提升【shēng】纳税人获得感。
谢谢。
光明日报记者：为营造公【gōng】正公平的营商环【huán】境【jìng】，促【cù】进经济平【píng】稳有序发展，税务【wù】部门【mén】近【jìn】年【nián】来大力打击虚开【kāi】、骗税等违法行为。我想请问稽查局于海春副局【jú】长这方面工【gōng】作的【de】进展情况以及取得的成效【xiào】？
于海春【chūn】：为有效【xiào】遏【è】制虚开增值税专【zhuān】用发票【piào】和骗取【qǔ】出口【kǒu】退税【shuì】多【duō】发态势，近【jìn】年来【lái】税【shuì】务总局会同公安部、海关总署【shǔ】、中国人民银【yín】行持续组织开展【zhǎn】打击虚开增值税专用发票和骗取出口退税【shuì】专【zhuān】项行【háng】动【dòng】，突出问题导向【xiàng】精准选案、实施项目制管理【lǐ】狠抓落实、集成优势资源【yuán】重点打击，取得了【le】明显成效。
2017年全国【guó】各级税务机关【guān】共检【jiǎn】查【chá】涉嫌【xián】虚开【kāi】和骗税企【qǐ】业6.86万户，认定虚开和【hé】接受虚开增值税专用发【fā】票及其【qí】他可抵扣凭证584.23万份，成功查处了一批重大案件，集中【zhōng】开展部分区域和行业【yè】性【xìng】专【zhuān】项整治，在优化营商环境【jìng】、维护正【zhèng】常税收和经【jīng】济秩序、促进外贸和经济健康发展【zhǎn】等方面发挥【huī】了【le】积极【jí】作用。
今年【nián】一【yī】季度，税务总局等四部门继续保持打击虚【xū】开和骗税的高【gāo】压态势，力度不减、劲头【tóu】不松、节奏不缓，成效初步显现。全国各【gè】级税务机【jī】关【guān】共检【jiǎn】查虚开和【hé】骗【piàn】税企业9271户，认定虚开和接受虚开增【zēng】值税专用发票【piào】及其【qí】他可抵【dǐ】扣凭证121万【wàn】份【fèn】。
应该看到，当前虚开和骗税仍然呈现多发高发态势，违法犯罪手段不断出现新情况和新特【tè】点，严【yán】重影响了“放管【guǎn】服”改革和“便民办税春风行动【dòng】”等优化营商环境措施的顺利实施，破坏了正常的经【jīng】济【jì】税收秩序【xù】，必须出重【chóng】拳【quán】、亮【liàng】利【lì】剑，毫不手软地【dì】对【duì】虚【xū】开骗税行为实施严厉打击。今年9-21，国【guó】家【jiā】税务【wù】总局、公安部、海【hǎi】关总【zǒng】署和中【zhōng】国人民银行在京召开【kāi】会【huì】议【yì】，联合部署打击虚开和出口骗税专项行动【dòng】，聚焦在打击目标和重点【diǎn】上突出一个“准”字、在打击措施和力【lì】度上突出一股“狠【hěn】”劲，提出了【le】2018年打虚打骗专项行动的具【jù】体【tǐ】措【cuò】施。
一是利用【yòng】大数据选案提升精准【zhǔn】打击水平。国家税【shuì】务总局【jú】联合公安【ān】部、海关总署和中国人民银行【háng】综【zōng】合利用大数据开展集中选案，精准确定涉嫌虚开和骗【piàn】税的高风险案源，实施定向制导、精准【zhǔn】发力。今年共选【xuǎn】取下发各类【lèi】虚【xū】开案源涉及企【qǐ】业【yè】2.2万户【hù】，是去【qù】年【nián】下发数【shù】量的近4倍。各级税务机关【guān】再根据本地情况自选案源和扩线【xiàn】开展【zhǎn】增值税链条检查【chá】等工作，预计2018年【nián】全国【guó】各级税【shuì】务机关【guān】立案检【jiǎn】查涉嫌虚开企业将超过6万户。
二是集中优势资【zī】源打【dǎ】击团【tuán】伙作案。加大对团【tuán】伙【huǒ】案件打击力度【dù】，国家税【shuì】务总局将组建若干个重点案件专案组，实施项目制【zhì】管理，直接指挥协调对重大虚开、骗【piàn】税团【tuán】伙案件的【de】查处，集成【chéng】全国税务【wù】机关的精干【gàn】力量“查大案【àn】、办铁案【àn】、强震慑【shè】”，严惩【chéng】专业虚开、骗税【shuì】犯罪【zuì】团伙。
三是实施区域联动打击跨【kuà】区域违法【fǎ】犯罪。对跨【kuà】地区重大案件，以主要案发【fā】地作为牵头单位、上下游相关涉案地作为联【lián】动【dòng】检查单位，同【tóng】步联合开展【zhǎn】案件查处工【gōng】作，形成虚开和骗税一起【qǐ】打【dǎ】、上下游涉案【àn】企业一起查【chá】的【de】联打模式【shì】，实现【xiàn】强攻一点、揪【jiū】出【chū】一串【chuàn】、查处一【yī】片的打击态势。
四【sì】是发挥部门【mén】优势增强打击合力。加强四部门【mén】协作【zuò】配【pèi】合，充【chōng】分发挥【huī】税务部门的专业优势、公安部门的侦查优势、海关部【bù】门的【de】情报优势和【hé】人民【mín】银【yín】行【háng】的数据优势，形【xíng】成全面覆盖虚开骗税所涉及主要领域【yù】和关键环节的监控打击网络，建立并推进全方位和立体化防【fáng】范打【dǎ】击机【jī】制。全国各级税【shuì】务机关在【zài】检查【chá】过程中，发现【xiàn】涉【shè】嫌犯罪的【de】将依【yī】法及时移送公安【ān】，并积极协助和配【pèi】合公安部门做好案件侦办【bàn】、收网行动、刑事【shì】起诉和【hé】司法审判【pàn】工作，共同把虚开【kāi】骗税违【wéi】法犯【fàn】罪【zuì】分子绳之于法。
谢谢。
华夏时【shí】报记者【zhě】：纳税信用情况作为社【shè】会【huì】信用体【tǐ】系【xì】的重【chóng】要部分,越来越受社会公众尤其是纳税人的关注。我想请纳税服务司【sī】孙玉山司长介【jiè】绍一下今年的纳税信【xìn】用评【píng】价【jià】情况？有何【hé】特点？
孙玉【yù】山：从2015年起，税务部门每年都会定【dìng】期开展纳税信【xìn】用评价工【gōng】作。今年，税务部【bù】门【mén】进一【yī】步扩大纳税信用评【píng】价范围，将新【xīn】设立的【de】企业、评价年度内无生产经【jīng】营业务收入的【de】企业【yè】和适用企业【yè】所得税核【hé】定【dìng】征收办法的企业纳【nà】入评价范【fàn】围，并【bìng】且在原有A、B、C、D四级的基础上【shàng】，增设了M级纳税信【xìn】用级【jí】别。
目前,各【gè】地税务【wù】机关已完成了今年的纳税信用【yòng】评价【jià】，并【bìng】通过【guò】办税服务厅公告栏发布了A级纳税人名单。刚才，税务总局和【hé】省税务机关已【yǐ】通过门户网站同步【bù】向【xiàng】社会【huì】公布。今年的纳税【shuì】信用评【píng】价【jià】结果呈【chéng】现以下【xià】特点：
一【yī】是【shì】评价户数大幅提升。今年【nián】，税【shuì】务部门首次将扩围【wéi】企业【yè】纳入评价范围，评【píng】价户数由【yóu】2017年的882万户增加至2388万户，其中，1376万户为【wéi】扩围企业。共评出A级【jí】企【qǐ】业109.4万户，占扩围后企业总量的【de】4.58%，较去年【nián】增长38.5万户。扩【kuò】围后，全国99%以上的企【qǐ】业参与了纳税信【xìn】用评价【jià】，基本实现对【duì】企业纳【nà】税人的【de】全覆盖。
二是九成扩围企业【yè】能够享受【shòu】信用红利。从【cóng】统计结果【guǒ】看，近九成扩【kuò】围【wéi】企【qǐ】业被评为B级或M级，特别是【shì】有630.5万【wàn】户新设立【lì】企业被评为M级，占全部新【xīn】设【shè】立【lì】企业的97.2%。今后【hòu】，这些企业不仅可以享受增值税专【zhuān】用发【fā】票网上勾【gōu】选认证【zhèng】等税【shuì】收领域便利措【cuò】施，还能在【zài】申请贷款、参加评选等方面【miàn】获得诸多便利，从而在市场竞争中赢【yíng】得主动。
三是企业纳【nà】税信用【yòng】状况持续向好。排除扩围【wéi】因素，与2017年【nián】同口径相比，今年A级企业占比由8.04%上升【shēng】至10.18%，已是【shì】连续【xù】第3年保【bǎo】持稳定【dìng】增长【zhǎng】，B级企业【yè】占比由【yóu】74.18%上升至75.74%，C级【jí】、D级企业【yè】占比则【zé】分别【bié】由2017年的10.92%、6.86%下降至8.70%、4.81%。这些数据反映【yìng】出我国【guó】纳税守信群体稳步【bù】扩大、失信群体【tǐ】逐步缩小，纳税信用总体状况持续向好。同【tóng】时也充分表明，在【zài】褒扬诚信、惩戒失信的大环【huán】境【jìng】下，纳税人诚信【xìn】自律意识【shí】不断【duàn】增强，税法遵从度也在【zài】不【bú】断提升。
谢谢。
第一财经日报记【jì】者：税收违法“黑【hēi】名【míng】单”和失信联合惩戒【jiè】制度是【shì】促进纳税遵从，建立【lì】健全税收信用【yòng】体系的重【chóng】要环节【jiē】。我【wǒ】想请稽查局于海春副局长介【jiè】绍一【yī】下这方面有【yǒu】哪【nǎ】些新进展？
于海春：近年来，税务部门不折不【bú】扣落实税收违法“黑名单”和联合惩【chéng】戒制【zhì】度，坚决【jué】将涉及重大【dà】税收违法案件【jiàn】的企业【yè】和个【gè】人列【liè】入税收【shōu】违【wéi】法“黑名【míng】单”。截至【zhì】2018年一季度，全国各级税务机关【guān】已累计公布8614件【jiàn】“黑名单”案件。其【qí】中，1090户“黑名单”当【dāng】事人主动缴清【qīng】税款、滞纳【nà】金【jīn】和【hé】罚款后被撤出公布。
税务【wù】部【bù】门将税收违法“黑名【míng】单”推送到34个【gè】部门【mén】开展联合惩戒，进一步【bù】震慑包【bāo】括虚开、骗税在内的各类【lèi】涉【shè】税违法犯【fàn】罪行为。截至2018年一季度，累计向相关部门推【tuī】送联合【hé】惩【chéng】戒信【xìn】息【xī】9.43万户【hù】次【cì】，已在多个【gè】领域取【qǔ】得显著成【chéng】效：在限【xiàn】制【zhì】出境方面，公【gōng】安部门已配合税务机关办理阻止欠税人出【chū】境边控信息1566人次，实际阻止出境85人次【cì】；在限制担任相关职务方面，有【yǒu】5956名“黑名【míng】单【dān】”当事【shì】人被工商部门、市场监督管理部门限制担【dān】任企业的【de】法定代表人、董【dǒng】事、监【jiān】事及【jí】经理职务；在金【jīn】融机构融资授信【xìn】方面，有【yǒu】6405户“黑名单”当事【shì】人被限制融资授信；另外，还有8万余户黑名单【dān】当事人在取得政府供【gòng】应土地、参加政府【fǔ】采购活动、进【jìn】口关税配【pèi】额分配等方面被有关部【bù】门采【cǎi】取限制性管【guǎn】理措施。一系列联合惩戒措施的落地，有效营造了【le】全【quán】社会协税护【hù】税、共【gòng】同防范打击【jī】虚开骗税【shuì】违【wéi】法行为的良【liáng】好氛围。
谢谢。
付树林：由于时间关系，今天的记者提【tí】问环节到【dào】此【cǐ】结束。这次【cì】发布会我们还【hái】整理了7起打骗【piàn】打虚【xū】的典型案【àn】例，将在发布会【huì】后印发给大【dà】家，供【gòng】各位参考。
下一步，税务【wù】总局和各级【jí】税务机关将继续以【yǐ】习近平新时【shí】代【dài】中国特【tè】色社会主【zhǔ】义思想为指导，深入贯彻【chè】党的【de】十九大精神，深化税务系统“放管【guǎn】服”改革，着力【lì】优化税收营商环境【jìng】，高质量【liàng】推【tuī】进新时代税【shuì】收现代化，为促进经济社会持续健康发展作出更大的贡献【xiàn】。
以上，便【biàn】是小编为大家【jiā】介绍的内容，如果【guǒ】对以上【shàng】内容有任何疑问，请【qǐng】与我司取得联系，问您【nín】进项详细内容【róng】的解【jiě】答。
